黨中央、國務院高度重視物流業(yè)發(fā)展工作。黨的十九大明確將物流基礎設施與鐵路、公路、水運、航空、電網(wǎng)等重大基礎設施并列;國務院常務會議多次研究部署物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展工作,國家物流樞紐建設正是貫徹落實黨中央、國務院決策的重要舉措。
一是加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設的直接體現(xiàn)。黨的十九大提出加強物流等基礎設施網(wǎng)絡建設,國家物流樞紐建設就是要推動構建國家層面的骨干物流基礎設施網(wǎng)絡,有效發(fā)揮物流在銜接供需、活躍市場、優(yōu)化資源配置等方面的重要作用,提高物流規(guī)?;?、組織化、體系化運作水平,促進區(qū)域均衡發(fā)展和統(tǒng)一國內(nèi)市場建設,為實體經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
二是深入推進物流降本增效的必然選擇。近年來,國務院及相關部門針對物流降本增效出臺實施一系列政策措施,取得明顯成效。2019年上半年我國社會物流總費用與GDP的比率降至14.6%,為改善實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提升國民經(jīng)濟運行效率作出了積極貢獻。從政策實施情況看,隨著物流降本增效工作不斷深入,有必要通過國家物流樞紐建設優(yōu)化和改善物流運作體系,在更大范圍、更深層次上系統(tǒng)推進物流降本增效。
三是優(yōu)化社會物流運行體系的客觀需要。我國各類物流基礎設施看似已形成多點分布、覆蓋全國的經(jīng)營網(wǎng)絡,但大部分設施運作相對獨立,信息不互聯(lián)、業(yè)務不銜接、功能不匹配,干線網(wǎng)絡不健全,干支銜接不順暢;一定區(qū)域內(nèi)的物流基礎設施存在重復建設、低效率運行等問題。國家物流樞紐建設將系統(tǒng)整合分散的存量物流基礎設施資源,加強物流設施間的協(xié)同銜接、互聯(lián)互通,提高干線物流效率、促進干支高效銜接,打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的物流運作體系,為物流高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。